Alerte sur les finances de cette commune des monts du Lyonnais : la Chambre régionale des comptes réclame des mesures urgentes

La petite commune de Marcenod, dans la Loire, se retrouve dans le viseur de la préfecture et de la Chambre régionale des comptes (CRC) à cause de ses finances. Avec un déficit abyssal pointé sur l’exercice 2025, principalement dû aux lourds travaux de rénovation de son école, la municipalité est sommée de redresser la barre sous peine de graves difficultés de trésorerie.

La commune de Marcenod, village de 716 habitants membre de Saint-Étienne Métropole, traverse une zone de fortes turbulences au niveau de ses finances. Saisie le 4 juin 2026 par le préfet de la Loire, François Xavier Bieuville, la Chambre régionale des comptes (CRC) Auvergne-Rhône-Alpes vient de rendre un avis particulièrement sévère sur la gestion budgétaire de la municipalité.

Un déficit 2025 vertigineux revu à 66,5 %

À l’origine de cette procédure, le compte financier unique (CFU) de l’exercice 2025 de la commune faisait apparaître un déficit de 186 800,56 euros, représentant 26,71 % de ses recettes de fonctionnement. Cependant, après un examen approfondi de la sincérité des écritures comptables, la juridiction financière a aggravé ce constat. La Chambre a en effet invalidé certaines recettes d’investissement qui avaient été inscrites en « restes à réaliser », notamment un emprunt de 400 000 euros qui n’était justifié par aucune lettre d’engagement bancaire au 31 décembre 2025.

Conséquence directe de ces corrections : le déficit réel de la commune s’établit finalement à 465 029 euros, soit 66,5 % des recettes totales de fonctionnement. Ce chiffre alarmant est très largement supérieur au seuil de déficit excessif fixé par la loi à 10 % pour les communes de moins de 20 000 habitants.

L’école communale : un chantier au cœur du déséquilibre des finances

Comment la situation a-t-elle pu se dégrader à ce point ? La CRC souligne une « grande fragilité » structurelle caractérisée par un autofinancement insuffisant au regard du poids de la dette. Au centre de ces difficultés se trouve une opération d’envergure : la réhabilitation thermique de l’école communale.

Face aux décalages de trésorerie engendrés par l’attente des subventions publiques — qui ne devraient pas être encaissées avant 2027 pour la plupart —, la municipalité a été contrainte de souscrire un crédit relais de 760 000 euros auprès de la Caisse d’Épargne sur une durée de deux ans. La commune a d’ores et déjà dû procéder à deux tirages de 100 000 euros en janvier et juin 2026.

Des mesures correctives imposées pour 2026

Concernant le budget de l’exercice 2026, la CRC a analysé son équilibre réel. Si le conseil municipal avait voté un budget équilibré, la Chambre a remarqué que le remboursement du capital de la dette n’était pas couvert par des ressources propres suffisantes, générant un déficit de 15 620 euros sur ce poste précis.

Pour y remédier et rétablir l’équilibre budgétaire, la juridiction propose au préfet de la Loire d’imposer un virement de 19 000 euros. Cette somme devra être prélevée sur la section de fonctionnement (qui parvient à dégager un excédent) pour être réinjectée dans la section d’investissement.

Au-delà de ces ajustements comptables, l’institution adresse un avertissement clair aux élus locaux. La CRC invite fermement la commune de Marcenod à « prendre, dans les meilleurs délais, des mesures permettant d’assainir sa situation financière ». Elle pointe notamment un risque majeur de trésorerie persistant pour 2028, année critique où le crédit-relais souscrit pour l’école devra être remboursé in fine.